Veidlapa Nr. M-3 (8)
Studiju kursa apraksts
Krīzes un pārmaiņu vadība
Kursa kods
JF_516
Zinātnes nozare
Tiesību zinātne
Kredītpunkti (ECTS)
3,00
Mērķauditorija
Civilā un militārā aizsardzība; Tiesību zinātne
LKI
6. līmenis
Studiju veids un forma
Pilna laika; Nepilna laika
Studiju kursa īstenotājs
Kursa vadītājs
Valdis Voins
Struktūrvienības vadītājs
Ieva Puzo
Struktūrvienība
Sociālo zinātņu fakultāte
Kontaktinformācija
Dzirciema iela 16, Rīga, szf@rsu.lv
Par studiju kursu
Mērķis
Dot zināšanas un prasmes krīzes vadībā, stratēģiskā plānošanā, vadībā, procesā, kas novērš iespējamos riskus, nodrošinot organizācijas darbības nepārtrauktību ar plānotu vadību. Apgūs krīzes vadības komandas, kas koordinē un vada darbību un informācijas sistēmu pirms krīzes, krīzes un pēckrīzes procesā, kā arī veidošanas principu.
Priekšzināšanas
Ir nepieciešams iepriekš iegūt zināšanas, apgūstot studiju kursus un mācību priekšmetus: „Pirmā palīdzība”, „Policijas tiesības”, „Profesionālā fiziskā sagatavošana”, „Kriminālistika”, „Krimināltiesības”, „Šaušanas mācība”.
Studiju rezultāti
Zināšanas
1.Studējošie zinās Valsts policijas struktūru, galveno struktūrvienību kompetenci krīzes situācijas vadībā valstī; iemācīsies Valsts policijas darbinieku pienākumus, tiesības un rīcības taktiku krīzes situācijās; iemācīsies riska analīzes un rīcības taktikas pamatelementus paaugstinātas bīstamības situācijās, lai spētu tos pielietot praksē.
Prasmes
1.Prasme pielietot stratēģiskās domāšanas principus; nodrošināt operatīvas un sekmīgas darbības plānojumu; prasme operatīvi rīkoties, lai mazinātu krīzes negatīvo ietekmi; prasme orientēties tiesiskā regulējuma avotos un patstāvīgi rast ar dienesta uzdevuma saistītā jautājuma sekmīgu risinājumu.
Kompetences
1.Studējošie spēs aprakstīt, formulēt un komunicēt praktiskus jautājumus un piedāvāt risinājumu ceļus, veikt praktisku jautājumu problēmu analīzi; spēs uzņemties profesionālu atbildību un pieņemt lēmumus par sarežģītu uzdevumu veikšanu un plānošanu; spēs pareizi kvalificēt nodarījumu un patstāvīgi izvēlēties atbilstošu rīcības modeli konkrētajā situācijā, atbilstoši dokumentējot notikuma apstākļus; spēs darboties komandā, kā arī patstāvīgi pieņemt lēmumu paaugstināta riska darba situācijās; plānot un organizēt mazas grupas darbu personu meklēšanas un aizturēšanas situācijās.
Vērtēšana
Patstāvīgais darbs
|
Virsraksts
|
% no gala vērtējuma
|
Vērtējums
|
|---|---|---|
|
1.
Patstāvīgais darbs |
-
|
-
|
|
Patstāvīgo darbu veido grupu projekts: situāciju analīze, diskusijas un publiskās uzstāšanās sagatavošana.
|
||
Pārbaudījums
|
Virsraksts
|
% no gala vērtējuma
|
Vērtējums
|
|---|---|---|
|
1.
Pārbaudījums |
-
|
-
|
|
Pie eksāmena var netikt pielaists students, kurš ir apmeklējis mazāk par pusi no lekcijām un nav sekmīgi nokārtojis starppārbaudījumu patstāvīgi - praktisko darbu. Kursa gala vērtējumu veido sekmīga eksāmena atzīme 50%, kuras galvenais kritērijs ir iegūto zināšanu apjoms un kvalitāte, un patstāvīgais darbs 50%.
|
||
Studiju kursa tēmu plāns
PILNA LAIKA
1. daļa
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
1.Krīžu tipi, to cēloņi un novēršanas iespējas.
1.1. Ļaunprātīga nodarījuma krīze.
1.2. Konfrontācijas izraisīta krīze.
1.3. Ekonomiskā krīze.
1.4. Konflikta risināšanas iespējas.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
1.Krīžu tipi, to cēloņi un novēršanas iespējas.
1.1. Ļaunprātīga nodarījuma krīze.
1.2. Konfrontācijas izraisīta krīze.
1.3. Ekonomiskā krīze.
1.4. Konflikta risināšanas iespējas.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
2.Riska izvērtējums.
2.1. Būtiskie un mazāk būtiskie riski.
2.2. Risku izvērtēšanas plāns.
2.3. Potenciālo risku novēršana.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
2.Riska izvērtējums.
2.1. Būtiskie un mazāk būtiskie riski.
2.2. Risku izvērtēšanas plāns.
2.3. Potenciālo risku novēršana.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
2.Riska izvērtējums.
2.1. Būtiskie un mazāk būtiskie riski.
2.2. Risku izvērtēšanas plāns.
2.3. Potenciālo risku novēršana.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
2.Riska izvērtējums.
2.1. Būtiskie un mazāk būtiskie riski.
2.2. Risku izvērtēšanas plāns.
2.3. Potenciālo risku novēršana.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
3.Krīzes plāns.
3.1. Plāna sagatavošana.
3.2. Drošības pasākumu resursu pietiekamības izvērtēšana.
3.3. Darbības nepārtrauktības plānošana.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
3.Krīzes plāns.
3.1. Plāna sagatavošana.
3.2. Drošības pasākumu resursu pietiekamības izvērtēšana.
3.3. Darbības nepārtrauktības plānošana.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
3.Krīzes plāns.
3.1. Plāna sagatavošana.
3.2. Drošības pasākumu resursu pietiekamības izvērtēšana.
3.3. Darbības nepārtrauktības plānošana.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
3.Krīzes plāns.
3.1. Plāna sagatavošana.
3.2. Drošības pasākumu resursu pietiekamības izvērtēšana.
3.3. Darbības nepārtrauktības plānošana.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
4. Krīzes plāna realizācija un vadība.
4.1. Krīzes vadības komanda.
4.2. Sadarbības partneri krīzes risināšanā.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
4. Krīzes plāna realizācija un vadība.
4.1. Krīzes vadības komanda.
4.2. Sadarbības partneri krīzes risināšanā.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
5.Krīzes vadības plāna izpildes izvērtēšana.
5.1. Plāna atbilstības un efektivitātes novērtējums.
5.2. Situāciju izvērtējums.
5.3. Nākotnes risku izvērtēšana.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
5.Krīzes vadības plāna izpildes izvērtēšana.
5.1. Plāna atbilstības un efektivitātes novērtējums.
5.2. Situāciju izvērtējums.
5.3. Nākotnes risku izvērtēšana.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
6.Krīzes komunikācija.
6.1. Sadarbība ar masu medijiem sabiedrības informēšanā.
6.2. Sabiedrisko attiecību darbinieku uzdevumi un loma.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
6.Krīzes komunikācija.
6.1. Sadarbība ar masu medijiem sabiedrības informēšanā.
6.2. Sabiedrisko attiecību darbinieku uzdevumi un loma.
|
Kopā kredītpunkti (ECTS):
3,00
Kontaktstundas:
32 ak. st.
Gala pārbaudījums:
Eksāmens
NEPILNA LAIKA
1. daļa
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
1.Krīžu tipi, to cēloņi un novēršanas iespējas.
1.1. Ļaunprātīga nodarījuma krīze.
1.2. Konfrontācijas izraisīta krīze.
1.3. Ekonomiskā krīze.
1.4. Konflikta risināšanas iespējas.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
2.Riska izvērtējums.
2.1. Būtiskie un mazāk būtiskie riski.
2.2. Risku izvērtēšanas plāns.
2.3. Potenciālo risku novēršana.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
3.Krīzes plāns.
3.1. Plāna sagatavošana.
3.2. Drošības pasākumu resursu pietiekamības izvērtēšana.
3.3. Darbības nepārtrauktības plānošana.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
6.Krīzes komunikācija.
6.1. Sadarbība ar masu medijiem sabiedrības informēšanā.
6.2. Sabiedrisko attiecību darbinieku uzdevumi un loma.
|
Kopā kredītpunkti (ECTS):
3,00
Kontaktstundas:
12 ak. st.
Gala pārbaudījums:
Eksāmens
Bibliogrāfija
Obligātā literatūra
1.
Vispārēja cilvēktiesību deklarācija (ANO Ģenerālā Asambleja pieņēmusi 1948. gada 10. decembrī). (akceptējams izdevums)
2.
Eiropas Savienības Pamattiesību harta. Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis C 202/389.
3.
“Konvencija pret spīdzināšanu un citādu cietsirdīgu, necilvēcisku vai cilvēka cieņu pazemojošu apiešanos un sodīšanu.” 10.12.1984. (akceptējams izdevums)
4.
“Eiropas Cilvēktiesību konvencija un tās 1.,2.,4.,7.,11. protokols.” 04.11.1950. (akceptējams izdevums)
5.
Komisijas Paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un Sociālo Lietu Komitejai un Reģionu Komitejai «Rīcības plāns sabiedrisku vietu aizsardzības uzlabošanai» Briselē, 18.10.2017.
6.
Padomes Direktīva 2008/114/EK 2008. gada 8. decembris «Par to, lai apzinātu un noteiktu Eiropas Kritiskās infrastruktūras un novērtētu vajadzību uzlabot to aizsardzību» (Dokuments attiecas uz EEZ).
7.
Komisijas Paziņojums Pamatnostādnes par to, kā ziņot par katastrofu riska pārvaldību, Lēmuma Nr.1313/2013/ES 6. panta 1. punkta d) apakšpunkts (2019/C 428/07).
8.
P7_TA(2010)0419 Civilmilitārā sadarbība un civilo un militāro spēju attīstīšana Eiropas Parlamenta 2010. gada 23. novembra rezolūcija par civilmilitāro sadarbību un civilo un militāro spēju attīstīšanu (2010/2071(INI)). (akceptējams izdevums)
9.
Likums “Latvijas Republikas Satversme” 15.02.1922.
10.
„Krimināllikums” 17.06.1998.
11.
„Kriminālprocesa likums” 21.04.2005.
12.
“Administratīvās atbildības likums” Pieņemts: 25.10.2018.Stājas spēkā: 01.07.2020.
13.
“Administratīvo sodu likums par pārkāpumiem pārvaldes, sabiedriskās kārtības un valsts valodas lietošanas jomā” Pieņemts: 07.05.2020.Stājas spēkā: 01.07.2020.
14.
Likums «Par policiju» Pieņemts: 04.06.1991.Stājas spēkā: 04.06.1991.
15.
“Valsts drošības iestāžu likums Pieņemts: 05.05.1994.Stājas spēkā: 19.05.1994.
16.
“Nacionālās drošības likums” Pieņemts: 14.12.2000.Stājas spēkā: 12.01.2001.
17.
«Nacionālo bruņoto spēku likums» Pieņemts: 04.11.1999. Stājas spēkā: 08.12.1999.
18.
"Paziņošanas likums" 16.06.2010.
19.
Likums “Par ārkārtējo situāciju un izņēmuma stāvokli” Pieņemts: 07.03.2013.Stājas spēkā: 10.04.2013.
20.
Likums “Par radiācijas drošību un kodoldrošību” Pieņemts: 26.10.2000.Stājas spēkā: 21.11.2000.
21.
“Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likums” Pieņemts: 05.05.2016.Stājas spēkā: 01.10.2016.
22.
«Epidemioloģiskās drošības likums»Pieņemts: 11.12.1997.Stājas spēkā: 13.01.1998.
23.
Likums “Par pašvaldībām”.
24.
“Informācijas atklātības likums”.
25.
Likums “Par presi un citiem masu informācijas līdzekļiem”.
26.
„Iesniegumu likums” 27.09.2007.
27.
“Valsts pārvaldes iekārtas likums” Ministru kabineta 2010. gada 28. septembra instrukcija Nr. 16 ,,Kārtība, kādā valsts augstākās amatpersonas apziņojamas valsts apdraudējuma gadījumā un par ārkārtas notikumiem valstī''.
28.
Ministru kabineta 2005. gada 19. jūlija noteikumi Nr 532 Noteikumu par rūpniecisko avāriju riska novērtēšanas kārtību un riska samazināšanas pasākumiem.
29.
Valsts civilās aizsardzības plans.
30.
IeM informatīvais ziņojums ,,Par Latvijas risku novērtējuma kopsavilkumu’’.
31.
Ministru kabineta 2008. gada 5. augusta instrukcija Nr.12 ,,Instrukcija par atbildīgo institūciju rīcību nezināmas izcelsmes vielas vai priekšmeta atrašanas gadījumā, ja ir aizdomas, ka tas satur sprādzienbīstamas, radioaktīvas, bīstamas ķīmiskas vai bioloģiskas vielas, kā arī, ja konstatētas terora akta pazīmes’’.
32.
MK 17.07.2020 noteikumi Nr. 445 “Kārtība, kādā iestādes ievieto informāciju internetā”.
33.
Krīzes vadības padomes nolikums. MK noteikumi Nr.42. Latvijas Vēstnesis, 11, 20.01.2011.
34.
Ministru kabineta 2016. gada 6. septembra noteikumi Nr. 591 «Kārtība, kādā Valsts drošības dienests nodrošina aizsargājamo personu aizsardzību (apsardzi)».
Citi informācijas avoti
1.
Autoru kolektīvs. „Juridisko terminu vārdnīca”, Nordik Rīga 1998.
2.
Tiesībsargs aicina uzlabot valsts iestāžu komunikāciju ar sabiedrību Covid-19 krīzes laikā. 2020.
3.
Personīgā drošība policijas dienestā - VFR Ziemeļreinas-Vestfāles Iekšlietu ministrijas izdevums, Rīga, LPA, 1998., -61.lpp.
4.
Lehtonens J, Siliņa R., Ābelniece B. Riska un krīze komunikācija. - Rīga: SIA Biznesa Augstskola Turība, 2011.
5.
Ph.D. Karina Palkova “Stratēģiskā komunikācija: tiesiskās problēmas COVID-19”, Rīgas Stradiņa universitāte, 2020.
6.
Remsbergs Č. „Policijas taktika bīstamās situācijās” VI.
7.
Remsbergs Č. „Policijas taktika bīstamās situācijās” I I I.
8.
Coombs W. T. Ongoing crisis communication : Planning, Managing, and Responding / 5th ed. -SAGE Publications, Inc; 2021.
9.
Heath RL., O’Hair H.D., Handbook of Risk and Crisis Communication.- Routledge; 1st ed., 2008.
10.
”Saskarsme ar cietušajiem. Studenta rokasgrāmata” Sorosa fonds – Latvija, 2000.