Darba spēka brīvā kustība un migrācijas tiesības mūsdienu Eiropā
Studiju kursa īstenotājs
SZF, Kuldīgas iela 9c, szf@rsu.lv
Par studiju kursu
Mērķis
Sniegt studentiem izpratni par darba spēka brīvās kustības un migrācijas tiesību pamatprincipiem mūsdienu Eiropā, īpaši Eiropas Savienības kontekstā. Studiju kurss palīdz analizēt tiesisko regulējumu, migrācijas procesus un to ietekmi uz darba tirgu, sabiedrību un ekonomiku, kā arī veicina kritisku izpratni par aktuālajiem izaicinājumiem un politikas risinājumiem Eiropas migrācijas jomā.
Priekšzināšanas
Pamatzināšanas par tiesību sistēmu un tiesību avotiem (normatīvie akti, starptautiskie līgumi, ES tiesības); izpratne par valsts un starptautisko tiesību pamatiem; vispārīga izpratne par Eiropas Savienības institucionālo sistēmu un Eiropas Savienības tiesību piemērošanu; pamatzināšanas cilvēktiesībās, īpaši vienlīdzības un diskriminācijas aizlieguma principos.
Studiju rezultāti
Zināšanas
1.Darba spēka brīvās kustības un migrācijas tiesību pamatprincipus mūsdienu Eiropā.
Eksāmens
2.Eiropas Savienības un nacionālā līmeņa tiesisko regulējumu migrācijas un nodarbinātības jomā.
3.Galvenos (svarīgākos) migrācijas politikas virzienus, institūcijas un aktuālos izaicinājumus Eiropā.
4.Migrācijas procesu sociālos, ekonomiskos un tiesiskos aspektus.
Prasmes
1.Analizēt, interpretēt un piemērot Eiropas Savienības un nacionālos normatīvos aktus, kas regulē darba spēka kustību un migrāciju.
Eksāmens • Juridiska gadījuma analīze (kāzuss)
2.Izvērtēt tiesu praksi un praktiskus gadījumus migrācijas tiesību jomā.
3.Salīdzināt dažādu valstu pieejas migrācijas politikas īstenošanā.
4.Argumentēti paust viedokli par aktuāliem migrācijas jautājumiem.
Kompetences
1.Patstāvīgi analizēt darba spēka brīvās kustības un migrācijas tiesību problēmjautājumus Eiropas kontekstā.
Tiesu prakses analīze • Eksāmens • Tests "Darba spēka brīvās kustības un migrācijas tiesību piemērošana ES tiesiskajā telpā"
2.Pieņemt pamatotus lēmumus un piedalīties profesionālās diskusijās par migrācijas un nodarbinātības politiku.
3.Tiesu spriedumu apzināšana un to analīze, kā arī piemērošana konkrētajos gadījumos.
4.Tiesību normu interpretācijas metožu izmantošana.
5.Pielietot iegūtās zināšanas un prasmes akadēmiskā un praktiskā darbā.
Vērtēšana
Patstāvīgais darbs
|
Virsraksts
|
% no gala vērtējuma
|
Vērtējums
|
|---|---|---|
|
1.
Juridiska gadījuma analīze (kāzuss) |
10,00% no gala vērtējuma
|
10 balles
|
|
Students saņem aprakstītu gadījumu par: 1. Eiropas Savienības pilsoņa tiesībām strādāt citā dalībvalstī; 2. Trešo valstu pilsoņu nodarbinātību Eiropas Savienībā; 3. Diskriminācija darba tirgu migrācijas dēļ. Kāzusa (juridiska gadījuma) uzdevumi: 1. identificē un izvērtē piemērojamos Eiropas Savienības un nacionālos normatīvos aktus, ņemot vērā to hierarhiju un savstarpējo mijiedarbību; 2. analizēt personas tiesības un pienākumus, izmantojot tiesību normu interpretācijas metodes (gramatisko, sistēmisko, teleoloģisko un, ja nepieciešams, vēsturisko interpretāciju); 3. argumentēt iespējamos strīda risinājumus, pamatoti piemērojot interpretētās tiesību normas un atsaucoties uz tiesu praksi, lai nodrošinātu strīda sekmīgu un tiesiski pamatotu risinājumu. |
||
|
2.
Tests "Darba spēka brīvās kustības un migrācijas tiesību piemērošana ES tiesiskajā telpā" |
5,00% no gala vērtējuma
|
Ieskaite
|
|
Tests paredzēts analītisko prasmju pārbaudei studiju kursā „Darba spēka brīvā kustība un migrācijas tiesības mūsdienu Eiropā”. Testa mērķis ir novērtēt studentu spēju ne tikai reproducēt normatīvo regulējumu, bet arī to kritiski analizēt un praktiski piemērot. Tests sastāv no vairāku veidu uzdevumiem:
|
||
|
3.
Juridiska gadījuma analīze (kāzuss) |
10,00% no gala vērtējuma
|
10 balles
|
|
Juridiska gadījuma analīze norisināsies kā grupu darbs. Studentiem (grupās) jāveic juridiska analīze par ārvalstnieku nodarbinātību un darbinieku norīkošanu Latvijā un Eiropas Savienībā. Darba ietvaros jāizvērtē piemērojamais Latvijas un ES tiesiskais regulējums, jāanalizē dažādi ārvalstnieku nodarbinātības veidi, darbinieku norīkošanas nosacījumi, kā arī uzraudzības un kontroles mehānismi. Studentiem jāidentificē iespējamie tiesiskie riski, tostarp pārkāpumi, pēc kā jāsniedz argumentēti secinājumi par normu praktisko piemērošanu pārrobežu nodarbinātības situācijās. |
||
|
4.
Juridiska gadījuma analīze (kāzuss) |
5,00% no gala vērtējuma
|
10 balles
|
|
Studentiem jāveic juridiska analīze par cilvēkresursu problemātiku veselības aprūpes nozarē brīvas darbaspēka kustības kontekstā ES. Juridiska gadījuma ietvaros jāizvērtē ES tiesiskais regulējums par darbinieku brīvu pārvietošanos, profesionālo kvalifikāciju atzīšanu un dalībvalstu kompetenci veselības aprūpes organizēšanā. Studentiem jāanalizē veselības aprūpes pakalpojumu sniedzēju (personāla) migrācijas ietekmi (piemēram, ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu aizplūšana), jāidentificē iespējamie sistēmiskie riski un jāsniedz argumentēti priekšlikumi līdzsvara nodrošināšanai starp brīvu kustību un sabiedrības interešu aizsardzību. |
||
|
5.
Juridiska gadījuma analīze (kāzuss) |
10,00% no gala vērtējuma
|
10 balles
|
|
Studentiem jāveic juridiska analīze par migrācijas tiesību piemērošanu un policijas kompetenci migrācijas kontroles un cilvēktiesību aizsardzības kontekstā. Juridiska gadījuma ietvaros jāizvērtē nacionālais un ES tiesiskais regulējums attiecībā uz uzturēšanās kontroli, aizturēšanu, izraidīšanu un starptautiskās aizsardzības procedūrām. Studentiem jāanalizē policijas pilnvaru robežas, proporcionalitātes princips, personas pamattiesību ievērošana (tostarp tiesības uz brīvību, privāto dzīvi un efektīvu tiesisko aizsardzību), kā arī jāidentificē iespējamie cilvēktiesību pārkāpumu riski migrācijas kontrolē. Darba noslēgumā jāsniedz juridiski pamatoti secinājumi par līdzsvaru starp valsts drošības interesēm un cilvēktiesību aizsardzību. |
||
|
6.
Tiesu prakses analīze |
10,00% no gala vērtējuma
|
10 balles
|
|
Studentiem jāveic padziļināta ES un ECT tiesu prakse un, attiecīgā gadījumā, nacionālo tiesu judikatūras analīze darba spēka brīvās kustības un migrācijas tiesību jomā. Patstāvīgā darba ietvaros jāidentificē piemērojamās primārās un sekundārās ES tiesību normas, jāizvērtē to interpretācija judikatūrā, kā arī jāanalizē tiesas izmantotā argumentācijas metodoloģija un vispārējo tiesību principu piemērošana (piemēram, proporcionalitātes, nediskriminācijas, tiesiskās paļāvības principi). Studentiem jānovērtē spriedumu ietekme uz dalībvalstu normatīvo regulējumu un administratīvo praksi, kā arī jāizvērtē kompetenču sadalījums starp ES un dalībvalstīm attiecīgajā jomā. Darba noslēgumā jāformulē juridiski argumentēti secinājumi par judikatūras nozīmi un tās attīstības tendencēm darba spēka mobilitātes un migrācijas tiesību kontekstā. Patstāvīgais darbs norit grupās pēc kā tiek sagatavota prezentācija un prezentēti secinājumi par konkrēta gadījuma (tiesas sprieduma) analīzi. |
||
Pārbaudījums
|
Virsraksts
|
% no gala vērtējuma
|
Vērtējums
|
|---|---|---|
|
1.
Eksāmens |
50,00% no gala vērtējuma
|
10 balles
|
|
Eksāmens sastāv no divām daļām: I daļa - teorētisks tests Rakstisks tests, kura mērķis ir pārbaudīt zināšanas un izpratni par:
Testā ietverti:
II daļa - juridiska gadījuma analīze (kāzuss) Studentam jāveic kompleksa juridiska analīze, piemērojot kursa ietvaros apgūto tiesisko regulējumu (var izmantot palīgmateriālus (normatīvos aktus)). |
||
Studiju kursa tēmu plāns
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Eiropas Savienības tiesiskās sistēmas pamati un iekšējā tirgus konstitucionālā struktūra
Apraksts
Sniedz pārskatu par ES tiesiskās sistēmas pamatiem, tās raksturu un galvenajiem principiem. Tiks analizēti ES dibināšanas līgumi, īpaši Līgums par Eiropas Savienību un Līgums par Eiropas Savienības darbību, kā arī to nozīme ES kompetenču, institucionālās struktūras un tiesību avotu noteikšanā. Papildus tiks aplūkoti ES tiesību pamatprincipi, tostarp tiešo iedarbību un pārākumu, kā arī Eiropas Savienības tiesas lomu šo principu attīstībā. Īpaša uzmanība pievērsta iekšējā tirgus konstitucionālajai struktūrai kā ES integrācijas pamatam un četru pamatbrīvību nozīmei. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj patstāvīgi un sistemātiski izvērtēt ES tiesību piemērošanu nacionālajā tiesību sistēmā, analizējot kompetenču sadalījumu, institucionālo struktūru un iekšējā tirgus pamatprincipu ietekmi uz dalībvalstu normatīvo regulējumu. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Darba spēka brīvās kustības doktrīna un tās attīstība ES tiesībās.
Apraksts
Tiks analizēti darba spēka brīvās kustības teorētiskie un normatīvie pamati Eiropas Savienības tiesībās, aplūkojot tās attīstību no iekšējā tirgus ekonomiskās brīvības līdz plašākai pamattiesību dimensijai. Īpaša uzmanība tiek pievērsta vienlīdzīgas attieksmes principam, netiešās diskriminācijas aizliegumam, brīvības ierobežojumu pamatiem (sabiedriskā kārtība, drošība, veselība) un proporcionalitātes principa piemērošanai. Lekcija ietver judikatūras analīzi un doktrinālu diskusiju par brīvās kustības attīstības tendencēm un tās ietekmi uz dalībvalstu normatīvo regulējumu. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: Students spēj patstāvīgi un argumentēti izvērtēt darba spēka brīvās kustības piemērošanu konkrētās tiesiskās situācijās, analizējot ES un dalībvalstu kompetenču sadalījumu un nodrošinot pamattiesību ievērošanu. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Darba spēka brīvā kustība ES iekšējā tirgus sistēmā (četras pamatbrīvības).
Apraksts
Tiks analizēta darba spēka brīvās kustības vieta ES iekšējā tirgus sistēmā un tās mijiedarbība ar pārējām pamatbrīvībām – pakalpojumu sniegšanas brīvību, uzņēmējdarbības brīvību un kapitāla brīvu apriti. Tiek aplūkotas šo brīvību robežas, savstarpējā pārklāšanās un nošķiršanas kritēriji ES tiesas judikatūrā, kā arī izvērtēta to funkcionālā nozīme iekšējā tirgus efektīvā darbībā. Īpaša uzmanība pievērsta juridiskajai kvalifikācijai pārrobežu situācijās un konkurējošo brīvību piemērošanas problemātikai. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj sistemātiski un argumentēti izvērtēt iekšējā tirgus pamatbrīvību piemērošanu kompleksās pārrobežu situācijās, nodrošinot konsekventu ES tiesību interpretāciju un kompetenču ievērošanu. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Cilvēkresursu problemātika veselības aprūpes nozarē brīvas darbaspēka kustības kontekstā .
Apraksts
Tiek analizēta veselības aprūpes personāla mobilitāte Eiropas Savienībā brīvas darbaspēka kustības ietvaros, izvērtējot tās juridiskos, institucionālos un sociālekonomiskos aspektus. Īpaša uzmanība pievērsta profesionālo kvalifikāciju atzīšanai, dalībvalstu kompetencei veselības aprūpes organizēšanā, kā arī ārstu un medicīnas personāla migrācijas ietekmei uz veselības sistēmu ilgtspēju. Tiek apspriests līdzsvars starp iekšējā tirgus brīvībām un sabiedrības interešu aizsardzību. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj sistemātiski izvērtēt cilvēkresursu mobilitātes ietekmi veselības aprūpes nozarē, integrējot ES tiesību regulējumu ar dalībvalstu politikas un sabiedrības interešu aizsardzības aspektiem. |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Darba spēka brīvā kustība ES iekšējā tirgus sistēmā (četras pamatbrīvības).
Apraksts
Tiks analizēta darba spēka brīvās kustības vieta ES iekšējā tirgus sistēmā un tās mijiedarbība ar pārējām pamatbrīvībām – pakalpojumu sniegšanas brīvību, uzņēmējdarbības brīvību un kapitāla brīvu apriti. Tiek aplūkotas šo brīvību robežas, savstarpējā pārklāšanās un nošķiršanas kritēriji ES tiesas judikatūrā, kā arī izvērtēta to funkcionālā nozīme iekšējā tirgus efektīvā darbībā. Īpaša uzmanība pievērsta juridiskajai kvalifikācijai pārrobežu situācijās un konkurējošo brīvību piemērošanas problemātikai. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj sistemātiski un argumentēti izvērtēt iekšējā tirgus pamatbrīvību piemērošanu kompleksās pārrobežu situācijās, nodrošinot konsekventu ES tiesību interpretāciju un kompetenču ievērošanu. |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Cilvēkresursu problemātika veselības aprūpes nozarē brīvas darbaspēka kustības kontekstā .
Apraksts
Tiek analizēta veselības aprūpes personāla mobilitāte Eiropas Savienībā brīvas darbaspēka kustības ietvaros, izvērtējot tās juridiskos, institucionālos un sociālekonomiskos aspektus. Īpaša uzmanība pievērsta profesionālo kvalifikāciju atzīšanai, dalībvalstu kompetencei veselības aprūpes organizēšanā, kā arī ārstu un medicīnas personāla migrācijas ietekmei uz veselības sistēmu ilgtspēju. Tiek apspriests līdzsvars starp iekšējā tirgus brīvībām un sabiedrības interešu aizsardzību. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj sistemātiski izvērtēt cilvēkresursu mobilitātes ietekmi veselības aprūpes nozarē, integrējot ES tiesību regulējumu ar dalībvalstu politikas un sabiedrības interešu aizsardzības aspektiem. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Darbaspēka mobilitātes tiesiskais regulējums un aktuālās problēmas ES līmenī
Apraksts
Tiks analizēts darbaspēka mobilitātes tiesiskais regulējums ES, izvērtējot primāro un sekundāro tiesību normas, kā arī politikas dokumentus un institucionālos mehānismus. Tiek aplūkotas aktuālās problēmas ES līmenī, tostarp darbaspēka trūkums, mobilitātes šķēršļi, sociālais dempings, darba tirgus segmentācija un Eiropas Darba iestādes (ELA) loma pārrobežu sadarbībā. Īpaša uzmanība pievērsta normu praktiskajai piemērošanai un to ietekmei uz dalībvalstu darba tirgiem. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj kritiski un sistemātiski izvērtēt darbaspēka mobilitātes regulējuma attīstību un tā ietekmi ES un dalībvalstu līmenī, integrējot juridiskos un politikas aspektus. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Sociālās drošības sistēmu koordinācija un piekļuve sociālajiem pabalstiem ES
Apraksts
Tiks analizēti sociālās drošības sistēmu koordinācijas principi Eiropas Savienībā, īpašu uzmanību pievēršot pārrobežu situācijām un darba ņēmēju mobilitātei. Tiek aplūkoti vienlīdzīgas attieksmes, vienas piemērojamās likumdošanas, apdrošināšanas periodu summēšanas un pabalstu eksportējamības principi, kā arī ES Tiesas judikatūra par piekļuvi sociālajiem pabalstiem. Lekcija ietver diskusiju par līdzsvaru starp brīvas kustības principu un dalībvalstu sociālās drošības sistēmu ilgtspēju. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj sistemātiski un argumentēti izvērtēt sociālās drošības koordinācijas piemērošanu mobilitātes situācijās, nodrošinot līdzsvaru starp ES brīvībām un dalībvalstu sociālās aizsardzības interesēm. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Ārvalstnieku un trešo valstu pilsoņu nodarbinātība Latvijā un ES.
Apraksts
Tiks analizēts ārvalstnieku un trešo valstu pilsoņu nodarbinātības tiesiskais regulējums Latvijā un Eiropas Savienībā. Tiek aplūkots uzturēšanās un darba atļauju tiesiskais pamats, ES kopējās migrācijas politikas instrumenti (piemēram, augsti kvalificēta darbaspēka piesaiste), kā arī dalībvalstu kompetence darba tirgus regulēšanā. Īpaša uzmanība pievērsta uzraudzības mehānismiem, nelegālās nodarbinātības novēršanai un darba ekspluatācijas riskiem. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj patstāvīgi un argumentēti izvērtēt ārvalstnieku nodarbinātības tiesiskumu, integrējot ES un nacionālās tiesību normas, kā arī nodrošinot pamattiesību un darba aizsardzības principu ievērošanu. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Darbinieku norīkošana un pārrobežu nodarbinātības uzraudzība.
Apraksts
Tiks analizēts darbinieku norīkošanas tiesiskais regulējums Eiropas Savienībā un tā piemērošana pārrobežu nodarbinātības situācijās. Tiek aplūkoti minimālie nodarbinātības standarti, uzņemošās valsts kontroles tiesības, administratīvās sadarbības mehānismi, kā arī sociālās drošības piemērošanas jautājumi. Īpaša uzmanība pievērsta pārkāpumu novēršanai, sociālā dempinga riskam un efektīvai uzraudzībai dalībvalstu starpā. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj sistemātiski un juridiski pamatoti izvērtēt darbinieku norīkošanas tiesiskumu un uzraudzības efektivitāti pārrobežu situācijās, nodrošinot līdzsvaru starp iekšējā tirgus brīvībām un darba ņēmēju aizsardzību. |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Darbaspēka mobilitātes tiesiskais regulējums un aktuālās problēmas ES līmenī
Apraksts
Tiks analizēts darbaspēka mobilitātes tiesiskais regulējums ES, izvērtējot primāro un sekundāro tiesību normas, kā arī politikas dokumentus un institucionālos mehānismus. Tiek aplūkotas aktuālās problēmas ES līmenī, tostarp darbaspēka trūkums, mobilitātes šķēršļi, sociālais dempings, darba tirgus segmentācija un Eiropas Darba iestādes (ELA) loma pārrobežu sadarbībā. Īpaša uzmanība pievērsta normu praktiskajai piemērošanai un to ietekmei uz dalībvalstu darba tirgiem. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj kritiski un sistemātiski izvērtēt darbaspēka mobilitātes regulējuma attīstību un tā ietekmi ES un dalībvalstu līmenī, integrējot juridiskos un politikas aspektus. |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Ārvalstnieku un trešo valstu pilsoņu nodarbinātība Latvijā un ES.
Apraksts
Tiks analizēts ārvalstnieku un trešo valstu pilsoņu nodarbinātības tiesiskais regulējums Latvijā un Eiropas Savienībā. Tiek aplūkots uzturēšanās un darba atļauju tiesiskais pamats, ES kopējās migrācijas politikas instrumenti (piemēram, augsti kvalificēta darbaspēka piesaiste), kā arī dalībvalstu kompetence darba tirgus regulēšanā. Īpaša uzmanība pievērsta uzraudzības mehānismiem, nelegālās nodarbinātības novēršanai un darba ekspluatācijas riskiem. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj patstāvīgi un argumentēti izvērtēt ārvalstnieku nodarbinātības tiesiskumu, integrējot ES un nacionālās tiesību normas, kā arī nodrošinot pamattiesību un darba aizsardzības principu ievērošanu. |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Darbinieku norīkošana un pārrobežu nodarbinātības uzraudzība.
Apraksts
Tiks analizēts darbinieku norīkošanas tiesiskais regulējums Eiropas Savienībā un tā piemērošana pārrobežu nodarbinātības situācijās. Tiek aplūkoti minimālie nodarbinātības standarti, uzņemošās valsts kontroles tiesības, administratīvās sadarbības mehānismi, kā arī sociālās drošības piemērošanas jautājumi. Īpaša uzmanība pievērsta pārkāpumu novēršanai, sociālā dempinga riskam un efektīvai uzraudzībai dalībvalstu starpā. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj sistemātiski un juridiski pamatoti izvērtēt darbinieku norīkošanas tiesiskumu un uzraudzības efektivitāti pārrobežu situācijās, nodrošinot līdzsvaru starp iekšējā tirgus brīvībām un darba ņēmēju aizsardzību. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Migrācijas kontrole, policijas kompetence un pamattiesību aizsardzība.
Apraksts
Tiks analizēta migrācijas kontroles tiesiskā sistēma un policijas kompetence tās īstenošanā, īpašu uzmanību pievēršot pamattiesību aizsardzībai. Tiek aplūkots nacionālais un Eiropas Savienības regulējums attiecībā uz personu uzturēšanās kontroli, aizturēšanu, izraidīšanu un starptautiskās aizsardzības procedūrām. Tiek izvērtēts proporcionalitātes princips, tiesības uz brīvību, privātās dzīves neaizskaramību un efektīvu tiesisko aizsardzību, kā arī līdzsvars starp valsts drošības interesēm un cilvēktiesību ievērošanu. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: spēj juridiski pamatoti izvērtēt migrācijas kontroles pasākumu atbilstību ES un nacionālajām tiesībām, nodrošinot līdzsvaru starp valsts drošības interesēm un pamattiesību aizsardzību. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Darba spēka brīvās kustības ietekme uz policijas uzdevumiem un sabiedriskās drošības nodrošināšanu.
Apraksts
Tiks analizēta darba spēka brīvās kustības ietekme uz policijas funkcijām un sabiedriskās drošības nodrošināšanu Eiropas Savienībā. Tiek aplūkots brīvas kustības un sabiedriskās kārtības, drošības un valsts aizsardzības interešu līdzsvars, kā arī ierobežojumu piemērošanas tiesiskais pamats. Īpaša uzmanība pievērsta ES Tiesas judikatūrai par sabiedriskās kārtības un drošības izņēmumiem, kā arī policijas rīcības proporcionalitātei pārrobežu situācijās. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj argumentēti izvērtēt darba spēka brīvās kustības un sabiedriskās drošības interešu līdzsvaru, nodrošinot ES tiesību un pamattiesību principu ievērošanu policijas darbībā. |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Migrācijas kontrole, policijas kompetence un pamattiesību aizsardzība.
Apraksts
Tiks analizēta migrācijas kontroles tiesiskā sistēma un policijas kompetence tās īstenošanā, īpašu uzmanību pievēršot pamattiesību aizsardzībai. Tiek aplūkots nacionālais un Eiropas Savienības regulējums attiecībā uz personu uzturēšanās kontroli, aizturēšanu, izraidīšanu un starptautiskās aizsardzības procedūrām. Tiek izvērtēts proporcionalitātes princips, tiesības uz brīvību, privātās dzīves neaizskaramību un efektīvu tiesisko aizsardzību, kā arī līdzsvars starp valsts drošības interesēm un cilvēktiesību ievērošanu. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: spēj juridiski pamatoti izvērtēt migrācijas kontroles pasākumu atbilstību ES un nacionālajām tiesībām, nodrošinot līdzsvaru starp valsts drošības interesēm un pamattiesību aizsardzību. |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Darba spēka brīvās kustības ietekme uz policijas uzdevumiem un sabiedriskās drošības nodrošināšanu.
Apraksts
Tiks analizēta darba spēka brīvās kustības ietekme uz policijas funkcijām un sabiedriskās drošības nodrošināšanu Eiropas Savienībā. Tiek aplūkots brīvas kustības un sabiedriskās kārtības, drošības un valsts aizsardzības interešu līdzsvars, kā arī ierobežojumu piemērošanas tiesiskais pamats. Īpaša uzmanība pievērsta ES Tiesas judikatūrai par sabiedriskās kārtības un drošības izņēmumiem, kā arī policijas rīcības proporcionalitātei pārrobežu situācijās. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj argumentēti izvērtēt darba spēka brīvās kustības un sabiedriskās drošības interešu līdzsvaru, nodrošinot ES tiesību un pamattiesību principu ievērošanu policijas darbībā. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
ES tiesas un Eiropas Cilvēktiesību tiesas judikatūra darba mobilitātes un migrācijas tiesību jomā
Apraksts
Tiks analizēta ES tiesas un Eiropas Cilvēktiesību tiesas judikatūra darba mobilitātes un migrācijas tiesību jomā, izvērtējot tās savstarpējo mijiedarbību un ietekmi uz dalībvalstu tiesību sistēmām. Tiek aplūkoti nozīmīgākie spriedumi par darba ņēmēja jēdzienu, vienlīdzīgas attieksmes principu, brīvas kustības ierobežojumiem, izraidīšanu, aizturēšanu, kā arī tiesībām uz privāto un ģimenes dzīvi un efektīvu tiesisko aizsardzību. Īpaša uzmanība tiks pievērsta proporcionalitātes principam, pamattiesību aizsardzības standartiem un abu tiesu judikatūras savstarpējai ietekmei migrācijas kontroles un darba mobilitātes jautājumos. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj sistemātiski un argumentēti izmantot ES Tiesas un ECT judikatūru darba mobilitātes un migrācijas tiesību jautājumu risināšanā, nodrošinot pamattiesību aizsardzību un konsekventu tiesību interpretāciju nacionālajā līmenī. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Profesionālo kvalifikāciju atzīšana un regulēto profesiju mobilitāte ES.
Apraksts
Tiks analizēts profesionālo kvalifikāciju atzīšanas tiesiskais regulējums Eiropas Savienībā un tā nozīme regulēto profesiju mobilitātē. Tiek aplūkoti automātiskās atzīšanas mehānismi, vispārējā atzīšanas sistēma, kompensējošie pasākumi, kā arī dalībvalstu tiesības noteikt profesionālās prasības. Īpaša uzmanība pievērsta proporcionalitātes principam, mobilitātes šķēršļiem un ES Tiesas judikatūrai par profesionālās piekļuves ierobežojumiem. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: spēj sistemātiski un juridiski pamatoti izvērtēt regulēto profesiju mobilitāti ES, nodrošinot līdzsvaru starp iekšējā tirgus brīvībām un dalībvalstu leģitīmajām regulatīvajām interesēm. |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
ES tiesas un Eiropas Cilvēktiesību tiesas judikatūra darba mobilitātes un migrācijas tiesību jomā
Apraksts
Tiks analizēta ES tiesas un Eiropas Cilvēktiesību tiesas judikatūra darba mobilitātes un migrācijas tiesību jomā, izvērtējot tās savstarpējo mijiedarbību un ietekmi uz dalībvalstu tiesību sistēmām. Tiek aplūkoti nozīmīgākie spriedumi par darba ņēmēja jēdzienu, vienlīdzīgas attieksmes principu, brīvas kustības ierobežojumiem, izraidīšanu, aizturēšanu, kā arī tiesībām uz privāto un ģimenes dzīvi un efektīvu tiesisko aizsardzību. Īpaša uzmanība tiks pievērsta proporcionalitātes principam, pamattiesību aizsardzības standartiem un abu tiesu judikatūras savstarpējai ietekmei migrācijas kontroles un darba mobilitātes jautājumos. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj sistemātiski un argumentēti izmantot ES Tiesas un ECT judikatūru darba mobilitātes un migrācijas tiesību jautājumu risināšanā, nodrošinot pamattiesību aizsardzību un konsekventu tiesību interpretāciju nacionālajā līmenī. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Diskriminācijas aizliegums un vienlīdzīgas attieksmes princips darba spēka brīvās kustības kontekstā
Apraksts
Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence:
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Diskriminācijas aizliegums un vienlīdzīgas attieksmes princips darba spēka brīvās kustības kontekstā
Apraksts
Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence:
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
ES tiesas un Eiropas Cilvēktiesību tiesas judikatūra darba mobilitātes un migrācijas tiesību jomā
Apraksts
Tiks analizēta ES tiesas un Eiropas Cilvēktiesību tiesas judikatūra darba mobilitātes un migrācijas tiesību jomā, izvērtējot tās savstarpējo mijiedarbību un ietekmi uz dalībvalstu tiesību sistēmām. Tiek aplūkoti nozīmīgākie spriedumi par darba ņēmēja jēdzienu, vienlīdzīgas attieksmes principu, brīvas kustības ierobežojumiem, izraidīšanu, aizturēšanu, kā arī tiesībām uz privāto un ģimenes dzīvi un efektīvu tiesisko aizsardzību. Īpaša uzmanība tiks pievērsta proporcionalitātes principam, pamattiesību aizsardzības standartiem un abu tiesu judikatūras savstarpējai ietekmei migrācijas kontroles un darba mobilitātes jautājumos. Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence: students spēj sistemātiski un argumentēti izmantot ES Tiesas un ECT judikatūru darba mobilitātes un migrācijas tiesību jautājumu risināšanā, nodrošinot pamattiesību aizsardzību un konsekventu tiesību interpretāciju nacionālajā līmenī. |
|
Diskriminācijas aizliegums un vienlīdzīgas attieksmes princips darba spēka brīvās kustības kontekstā
Apraksts
Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence:
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Digitālā mobilitāte un attālinātais darbs ES iekšējā tirgus ietvaros
Apraksts
Zināšanas:
Prasmes:
Kompetence:
|
-
Pārbaudījums
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
Eksāmens
|
Bibliogrāfija
Obligātā literatūra
Eiropas Savienības tiesību avoti (Līgums par Eiropas Savienību (LES), Līgums par Eiropas Savienības darbību (LESD) un Eiropas Savienības Pamattiesību harta)
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 492/2011 ( 2011. gada 5. aprīlis ) par darba ņēmēju brīvu pārvietošanos Savienībā Dokuments attiecas uz EEZ
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2004/38/EK (2004. gada 29. aprīlis) par Savienības pilsoņu un viņu ģimenes locekļu tiesībām brīvi pārvietoties un uzturēties dalībvalstu teritorijā, ar ko groza Regulu (EEK) Nr. 1612/68 un atceļ Direktīvas 64/221/EEK, 68/360/EEK, 72/194/EEK, 73/148/EEK, 75/34/EEK, 75/35/EEK, 90/364/EEK, 90/365/EEK un 93/96/EEKDokuments attiecas uz EEZ.
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2009/52/EK ( 2009. gada 18. jūnijs ), ar ko nosaka minimālos standartus sankcijām un pasākumiem pret darba devējiem, kas nodarbina trešo valstu valstspiederīgos, kuri dalībvalstīs uzturas nelikumīgi
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 96/71/EK (1996. gada 16. decembris) par darba ņēmēju norīkošanu darbā pakalpojumu sniegšanas jomā
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 883/2004 (2004. gada 29. aprīlis) par sociālās nodrošināšanas sistēmu koordinēšanu (Dokuments attiecas uz EEZ un Šveici)Dokuments attiecas uz EEZ.
Ziemele, I. Starptautiskās publiskās tiesības un cilvēktiesības.
Papildu literatūra
Towards a Fair EU Labour Migration Policy – From Tampere to Lisbon – From Lisbon to the Pact, and Back to Maastricht