Lobēšanas tehnoloģijas un interešu pārstāvniecība
Studiju kursa īstenotājs
Dzirciema iela 16, Rīga, szf@rsu.lv
Par studiju kursu
Mērķis
Priekšzināšanas
Studiju rezultāti
Zināšanas
1.Izprot lobēšanas un interešu pārstāvniecības būtību, zina pamatprincipus un modeļus.
Prasmes
1.Analizē lobēšanas izpausmes, spēj skaidrot aktuālas tendences.
Kompetences
1.Spēj izveidot, pamatot un prezentēt interešu pārstāvniecības/lobēšanas kampaņas plānu, spēj pētīt lobēšanas izpausmes.
Vērtēšana
Patstāvīgais darbs
|
Virsraksts
|
% no gala vērtējuma
|
Vērtējums
|
|---|---|---|
|
1.
Patstāvīgais darbs |
-
|
-
|
|
Referāts.
|
||
Pārbaudījums
|
Virsraksts
|
% no gala vērtējuma
|
Vērtējums
|
|---|---|---|
|
1.
Pārbaudījums |
-
|
-
|
|
Gala atzīmi (10 ballu sistēmā) veido vērtējums (atbilstoši norādītajam īpatsvaram gala atzīmē) par 3 (trīs) semināra darbiem un eksāmena darbu. Ja vērtējums par eksāmenu ir nesekmīgs, kurss nav nokārtots.
Semināra darbi:
a) grupu darba rezultāts, izstrādājot priekšlikumus lobēšanas stratēģijai konkrētai situācijai – 15%
• Grupu darbs un rezultātu prezentācijas 5. nodarbības – semināra laikā
• Pasniedzēja piedāvātas tēmas/lobēšanas uzdevumi
• Saturs: atbilstoši lobēšanas stratēģiju izstrādes principiem, lobēšanas stratēģijas elementiem (skat. 3. – 4. lekcijas materiālus)
• Ja nav iespējas piedalīties seminārā, individuāls darbs pasniedzējam elektroniski (nosūtot pasniedzējam uz norādīto e-pastu) jāiesniedz prezentācijas formā (MS PowerPoint vai cita). Termiņš – nākamā diena pēc pēdējās nodarbības (svētdiena līdz plkst. 23:59). Tēma jāsaskaņo ar pasniedzēju
b) Gadījuma izpētes (case study) prezentācija par lobēšanas ētiskiem aspektiem Latvijā – 30%
• Grupu darba prezentācijai (ne vairāk kā 3 studenti katrā grupā) atvēlētais laiks ~ 10 minūtes 8. nodarbības – semināra laikā, ietverot jautājumus un diskusiju. Prezentācijā jāietver:
• Grupas izpratne par to, kas ir ētiska un neētiska lobēšana
• Gadījuma izpēte – pēdējo 3 gadu laikā identificēts neētiskas lobēšanas piemērs Latvijā (lobēšanas tēma, iesaistītās puses, izmantotās metodes, kāpēc neētiska lobēšana u.c.)
• Secinājumi un ieteikumi ētiskas lobēšanas nodrošināšanai lobētājiem Latvijā
• Gadījuma izpētes prezentācija jāiesniedz arī elektroniski (nosūtot pasniedzējam uz norādīto e-pastu) nākamajā dienā pēc pēdējās nodarbības (svētdiena līdz plkst. 23:59). Pastāv iespēja prezentētos darbus pilnveidot
• Var izstrādāt individuālu darbu, iepriekš vienojoties ar pasniedzēju
c) Priekšlikumu izstrāde starptautiski atzītu lobēšanas principu ieviešanai Latvijā – 15%
• Diskusija 10. nodarbības – semināra laikā
• Grupu darbs 5 konkrētu priekšlikumu izstrādei (atbilstoši dažādiem lobēšanas aspektiem)
• Ja nav iespējas piedalīties seminārā, individuāls darbs pasniedzējam elektroniski (nosūtot pasniedzējam uz norādīto e-pastu) jāiesniedz semināra norises dienā.
d) Eksāmena darbs: Individuālās lobēšanas stratēģijas – 40%
• Studenta izvēlēta tēma
• Obligāti ietveramais saturs – atbilstoši lobēšanas stratēģiju izstrādes principiem, lobēšanas stratēģijas elementiem (skat. 3. – 4.lekcijas materiālus)
• Minimālais apjoms – 15 A4 lapas. Darba normējums atbilstoši RSU prasībām, tajā skaitā teksta burtu lielums 12 punkti, Times New Roman, intervāls starp rindiņām 1,5. Tabulās, attēlos, shēmās u.c. var izmantot mazāka izmēra rakstu zīmes.
• 2 nedēļu laikā pēc kursa beigām (svētdiena līdz plkst. 23:59) jāiesniedz rakstiskā formā (nosūtot pasniedzējam uz norādīto e-pastu).
Darbu iesniegšanas termiņa neievērošanas rezultātā tiks pazemināta atzīme par 1 balli katram darbam (kopā 4 darbi).
|
||
Studiju kursa tēmu plāns
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
Lobēšanas jēdziens.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
Aspekti, kas ietekmē lobēšanas procesu.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
Lobēšanas stratēģiju izstrādes principi (I daļa).
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
Lobēšanas stratēģiju izstrādes principi (II daļa).
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
Priekšlikumu izstrāde lobēšanas stratēģijai.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
Lobēšanas reglamentācija. Starptautiskā pieredze.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
Lobēšanas reglamentācijas modeļi un tā izpausmes Latvijā.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
Lobēšanas ētiskie aspekti.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
Vieslekcija. Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras (LTRK) valdes priekšsēdētājs Jānis Endziņš.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
Starptautiski atzītu lobēšanas principu ieviešana Latvijā.
|
Bibliogrāfija
Obligātā literatūra
A Guide to Effective Lobbying in Europe. The View of Policy-Makers. Burson Marsteller, 2013 http://lobbyingsurvey.burson-marsteller.eu
Craig Holman, William Luneburg. Lobbying and transparency: A comparative analysis of regulatory reform, 2012 http://www.palgrave-journals.com/iga/journal/v1/n1/full/iga20124a.html
Lobbyists, Governments and Public Trust, Volume 2: Promoting integrity through Self-regulation. OECD, 2012 http://www.oecd-ilibrary.org/governance/lobbyists-governments-and-public-trust-volume-2_9789264084940-en
Lobbyists, Governments and Public Trust, Volume 3: Implementing the OECD Principles for Transparency and Integrity in Lobbying, 2014
Kalniņš V. Parlamentārā lobēšana starp pilsoņu tiesībām un korupciju, 2005. http://politika.lv/article_files/1881/original/parlob_lv.pdf?1339429212
Koncepcija "Publiskās pieejamības nodrošināšana informācijai par lobētājiem" (2011) http://www.knab.lv/lv/legislations/policy_planning/concept/article.php?id=278456
Koncepcija par lobēšanas tiesiskās reglamentācijas nepieciešamību Latvijā (2008) http://www.knab.lv/lv/legislations/policy_planning/concept/article.php?id=103045
Lobēšanas atklātības likumprojekts (2014) http://www.knab.gov.lv/lv/legislations/projects/article.php?id=373450
Pērdijs D. (Dereck Purdy) ziņojums „Lobēšanas tiesiskais regulējums”, 2005
Rokasgrāmata nevalstiskajām organizācijām un apņēmīgiem indivīdiem "Līdzdalības iespējas valsts pārvaldē" http://www.mk.gov.lv/sites/default/files/editor/lidzdalibas_iespejas.pdf
Rokasgrāmata praktiskam darbam ar Eiropas Savienības jautājumiem
Izvērtējums par nevalstisko organizāciju iesaistes mehānismiem Ministru kabineta lēmumu pieņemšanas procesā un priekšlikumu izstrāde šo mehānismu pilnveidei. SIA „Baltijas Konsultācijas” un SIA „Konsorts”, 2013 http://www.mk.gov.lv/sites/default/files/editor/nvo_01032013_gala_papildin.pdf
Ninua T. Best practices in regulation of lobbying activities, Transparency International, 2012
Canada Lobbying Act, 1985 http://laws.justice.gc.ca/eng/acts/L-12.4/
US Lobbying Disclosure Act 1995 http://www.senate.gov/legislative/Lobbying/Lobby_Disclosure_Act/compilation.pdf
ES Pārredzamības reģistra izveides un attīstības svarīgākie notikumi (2015)
2014. gada ziņojums par ES Pārredzamības reģistra darbību
OECD Recommendation on Principles for Transparency and Integrity in Lobbying. OECD. 2010.
Ziņojums „Lobēšanas tiesiskais regulējums Latvijā”, Sabiedrība par atklātību „Delna”, 2012
Pētījums “Lobēšanas atklātība Latvijā”, Sabiedrība par atklātību „Delna”, 2015