Mūsdienu publiskās komunikācijas vide: regulācija un pašregulācija
Studiju kursa īstenotājs
SZF, Kuldīgas iela 9c, szf@rsu.lv
Par studiju kursu
Mērķis
Diskutējot par aktuālajām mediju vides aktoru izpratnes teorētiskajām pieejām un analizējot pētījumu datus, sniegt kritisku skatījumu un padziļinātu izpratni, pilnveidojot kompetences par mūsdienu publiskās komunikācijas vides dalībnieku darbību, tās mērķiem, funkcijām, regulāciju Latvijā un ES, pašregulāciju un ietekmi uz sabiedrību demokrātiskas attīstības kontekstā.
Priekšzināšanas
Zināšanas par tiesību teorijām.
Studiju rezultāti
Zināšanas
1.Par publiskās komunikācijas dalībnieku darbības regulāciju un pašregulāciju ES un Latvijā
Latvijas un ES mediju politika un mediju regulācija • Redakcionālā neatkarība • Latvijas mediju plurālisms • Mediju īpašnieku caurskatāmība un atbildība
2.Par ES un Latvijas mediju politiku un regulācijas aktuālajām problēmām
ES Mediju brīvības akts • Latvijas mediju plurālisms • Redakcionālā neatkarība
3.Par mediju jomas plānošanas dokumentiem
Latvijas mediju plurālisms
4.Par vārda brīvības un plurālisma principiem mediju regulācijā
Latvijas mediju plurālisms
Prasmes
1.Analizēt mediju regulācijas un pašregulācijas aktus
ES Mediju brīvības akts • Žurnālistikas ētika.
2.Analizēt Latvijas mediju regulācijas normatīvos dokumentus.
Mediju īpašnieku caurskatāmība un atbildība • Redakcionālā neatkarība
Kompetences
1.Spēs izmantot kursa rezultātus, lai risinātu ar mediju regulāciju un pašregulāciju saistītās problēmas profesionālajā darbībā: individuālā un institucionālā līmenī
ES Mediju brīvības akts • Žurnālistikas ētika.
2.Novērtēs mediju regulācijas un pašregulācijas institūciju darbību
Mediju īpašnieku caurskatāmība un atbildība • ES Mediju brīvības akts
Vērtēšana
Patstāvīgais darbs
|
Virsraksts
|
% no gala vērtējuma
|
Vērtējums
|
|---|---|---|
|
1.
Latvijas un ES mediju politika un mediju regulācija |
20,00% no gala vērtējuma
|
10 balles
|
|
Apgūt un analizēt mediju politikas un mediju regulācijas dokumentus. |
||
|
2.
Redakcionālā neatkarība |
20,00% no gala vērtējuma
|
10 balles
|
|
Gadījumu atlase un analīze. |
||
Pārbaudījums
|
Virsraksts
|
% no gala vērtējuma
|
Vērtējums
|
|---|---|---|
|
1.
Mediju īpašnieku caurskatāmība un atbildība |
20,00% no gala vērtējuma
|
10 balles
|
|
Datu un gadījumu analīze. |
||
|
2.
Latvijas mediju plurālisms |
20,00% no gala vērtējuma
|
10 balles
|
|
Dokumentu un pētījumu analīze. |
||
|
3.
ES Mediju brīvības akts |
10,00% no gala vērtējuma
|
10 balles
|
|
Likuma Mediju brīvības akts analīze. |
||
|
4.
Žurnālistikas ētika. |
10,00% no gala vērtējuma
|
10 balles
|
|
Analizēt mediju pašregulācijas struktūru un ētikas kodeksus. |
||
Studiju kursa tēmu plāns
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
1. lekcija. Mūsdienu publiskās komunikācijas vide: komunikācijas arēnas, galvenās regulācijas problēmas, procesi, pārmaiņu trajektorijas.
Apraksts
Literatūras un pētījumu analīze. |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
1. seminārs. Latvijas un ES mediju politika un mediju regulācija. Diskusija.
Apraksts
Dokumentu analīze. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
2. lekcija. Žurnālistika un plašsaziņas mediji demokrātiskā sabiedrībā: definīcijas, galvenie koncepti (neatkarība, redakcionālā politika, neitralitāte, objektivitāte, profesionālās lomas, profesionālās procedūras u.c.), žurnālistikas profesionālās kultūras.
Apraksts
Dokumentu analīze. |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
2. Seminārs. Redakcionālā neatkarība, redakcionālā un reklāmas satura nodalīšana. Regulējuma un prakses analīze.
Apraksts
Gadījumu analīze. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
3.lekcija. Mediju atbildīgums: regulācija un pašregulācija. LV un ES piemēri. EC Eiromedia Ownership monitor pētījums.
Apraksts
Dokumentu un datu analīze. |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
3. seminārs. Mediju reģistrācija, īpašnieku caurskatāmība, tirgus atbildība. Gadījumu analīze un diskusija.
Apraksts
Dokumentu un datu analīze. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
4. lekcija. Mediju plurālisms un daudzveidība. Problēmjautājumi un dati. ES Mediju plurālisma monitors.
Apraksts
Datu un pētījumu analīze. |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
4. seminārs. Latvijas mediju plurālisms. Regulācijas un prakses problēmas. Diskusija.
Apraksts
Dokumentu un datu analīze. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
5.lekcija. Mediju regulācijas attīstība Latvijā un ES.
Apraksts
Literatūras analīze |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
5.seminārs. ES Mediju brīvības akts, tā ieviešana Latvijā. Diskusija.
Apraksts
Dokumentu analīze. |
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
6. lekcija. Mediju un žurnālistikas pašregulācijas aktuālās problēmas.
Apraksts
Gadījumu analīze. |
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Mācību telpa
|
2
|
Tēmas
|
6. seminārs. Mediju un žurnālistikas ētikas kodeksi, institūcijas, kas nodrošina to ievērošanu. Latvijas Mediju ētikas padomes atzinumu analīze, diskusijā identificējot regulācijas un pašregulācijas jautājumus.
Apraksts
Gadījumu analīze. |
Bibliogrāfija
Obligātā literatūra
Feintuck, M., & Varney, M. (2006). Media Regulation, Public Interest and the Law. Edinburgh University Press. http://www.jstor.org/stable/10.3366/j.ctt1r1zdc
Lunt, P., & Livingstone, S. (2012). Media regulation: Governance and the interests of citizens and consumers. SAGE Publications Ltd, https://doi.org/10.4135/9781446250884
Peruško, Z. (Ed.). (2024). European Media Systems for Deliberative Communication: Risks and Opportunities (1st ed.). Routledge. https://doi.org/10.4324/9781003476597
Katsirea, I. (2025). Digital Media Regulation within the European Union. A Framework for a New Media Order: by Judit Bayer, Baden-Baden, Nomos, 2024, 383 pp., €94, 978-3-7560-1617-4. Journal of Media Law, 17(1), 192–196. https://doi.org/10.1080/17577632.2025.2509890
Kira, B., & Townend, J. (2025). Defining the boundaries of journalism and news publishers: implications of the Online Safety Act 2023 for the public interest and media freedom. Journal of Media Law, 17(1), 38–67. https://doi.org/10.1080/17577632.2025.2491806
Gerbrandt, R. L. (2025). Threatening & protecting press publishers and journalism in the UK’s regulation of social media platforms. Journal of Media Law, 17(1), 68–102. https://doi.org/10.1080/17577632.2024.2445897
Schmidt, H. (2024). The online safety act 2023. Journal of Media Law, 16(2), 202–210. https://doi.org/10.1080/17577632.2025.2459440
Judson, E., Kira, B., & Howard, J. W. (2024). The Bypass Strategy: platforms, the Online Safety Act and future of online speech. Journal of Media Law, 16(2), 336–357. https://doi.org/10.1080/17577632.2024.2361524
Farrand, B. (2024). How do we understand online harms? The impact of conceptual divides on regulatory divergence between the Online Safety Act and Digital Services Act. Journal of Media Law, 16(2), 240–262. https://doi.org/10.1080/17577632.2024.2357463
Law, S. (2024). Effective enforcement of the Online Safety Act and Digital Services Act: unpacking the compliance and enforcement regimes of the UK and EU’s online safety legislation. Journal of Media Law, 16(2), 263–300. https://doi.org/10.1080/17577632.2025.2459441
van Drunen, M. Z., & Fechner, D. (2023). Safeguarding Editorial Independence in an Automated Media System: The Relationship Between Law and Journalistic Perspectives. Digital Journalism, 11(9), 1723–1750. https://doi.org/10.1080/21670811.2022.2108868
Ananny, Mike, Networked Press Freedom: Creating Infrastructures for a Public Right to Hear (Cambridge, MA, 2018; online edn, MIT Press Scholarship Online, 19 Sept. 2019), https://doi.org/10.7551/mitpress/9780262037747.001.0001
Arena, A., K. Bania, E. Brogi, M. D. Cole, G. Fontaine, S. Hans, P. Kamina, et al. 2016. Media Ownership: Market Realities and Regulatory Responses (IRIS Special). Council of Europe. https://rm.coe.int/media-ownership-market-realities-and-regulatory-responses/168078996c
CoE. 2011. Recommendation of the Committee of Ministers to Member States on a New Notion of Media (CM/Rec(2011)7). Council of Europe. https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectID=09000016805cc2c0(open in a new window)
CoE. 2012. Recommendation of the Committee of Ministers to Member States on Public Service Media Governance (CM/Rec(2012)1). Council of Europe. https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectID=09000016805cb4b4(open in a new window)
CoE. 2019. Declaration by the Committee of Ministers on the Financial Sustainability of Quality Journalism in the Digital Age (Decl(13/02/2019)2). Council of Europe. https://search.coe.int/cm/pages/result_details.aspx?objectid=090000168092dd4d(open in a new window)
European Commission. 2020a. Europe’s Media in the Digital Decade: An Action Plan to Support Recovery and Transformation (COM(2020) 784 Final). European Commission. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52020DC0784(open in a new window)
European Commission. 2020b. On the European Democracy Action Plan (COM(2020) 790 Final). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM%3A2020%3A790%3AFIN&qid=1607079662423
European Parliament. 2018. Resolution on Media Pluralism and Media Freedom in the European Union (2017/2209(INI)). https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-8-2018-0204_EN.html(open in a new window)
Hamada, B., S. Hughes, T. Hanitzsch, J. Hollings, C. Lauerer, J. Arroyave, V. Rupar, and S. Splendore. 2019. “6. Editorial Autonomy: Journalists’ Perceptions of Their Freedom.” In Worlds of Journalism, 133–160. New York: Columbia University Press. 10.7312/hani18642-007/html.
Klimkiewicz, B. 2021. Community and minority media: The third sector in European policies and Media Pluralism Monitor. In Research Handbook on EU Media Law and Policy, edited by P. L. Parcu and E. Brogi. Cheltenham: Edward Elgar Publishing. https://www.elgaronline.com/view/edcoll/9781786439321/9781786439321.00028.xml
Oster, J. 2015. Media Freedom as a Fundamental Right. Cambridge: Cambridge University Press. http://ebooks.cambridge.org/ref/id/CBO9781316162736(open in a new window).
Parcu, P. L., and E. Brogi. 2021. Research Handbook on EU Media Law and Policy. Cheltenham: Edward Elgar Publishing.
2. Rožukalne, A., Strode, I. (2025). Between the expected and the experienced: assessing the public’s perception of journalism ethics and objectivity in Latvia. Frontiers in Communication, 10.https://doi.org/10.3389/fcomm.2025.1521816
3. Berglez, P., Eberwein, T., Krakovsky, C., Jansová, I., Miteva, N., Nord, L., Ots, M., Rapado, I., Raycheva, L., Rožukalne, A., Skulte, I., & Císařová, L. W. (2025). European media systems in dynamic transition: Comparative results from five countries. European Journal of Communication, 0(0). https://doi.org/10.1177/02673231251334521
4. Rožukalne, A, Balčytienė, A & Harro-Loit, H 2024, 'Towards Responsible Media: Understanding the Baltic Countries’ Traits Through the Lens of Transparency and Accountability Analysis', Comunicacao e Sociedade, vol. 46, e024028. https://doi.org/10.17231/COMSOC.46(2024).5693
5. Rožukalne, Anda, Aija Kažoka, and Linda Siliņa. 2024. “Are Journalists Traitors of the State, Really?” - Self-Censorship Development during the Russian–Ukrainian War: The Case of LatvianPSM. SocialSciences13: 350. https://doi.org/10.3390/ socsci13070350
Andersone, I., Meļņika, M. & Rožukalne, A. (2022). Elektronisko mediju (e-mediju) tiesības, U. Ķinis (red.) , Informācijas sabiedrības tiesību pamati. Rīga: Rīgas Stradiņa Universitāte, 509 – 615.
Papildu literatūra
Podger, A. (2019). Fake News: Could Self-Regulation of Media Help to Protect the Public? The Experience of the Australian Press Council. Public Integrity, 21(1), 1–5. https://doi.org/10.1080/10999922.2018.1549341
Gerbrandt, R. L. (2023). Media freedom and journalist safety in the UK Online Safety Act. Journal of Media Law, 15(2), 179–212. https://doi.org/10.1080/17577632.2024.2307678
Kohl, U. (2024). Toxic recommender algorithms: immunities, liabilities and the regulated self-regulation of the Digital Services Act and the Online Safety Act. Journal of Media Law, 16(2), 301–335. https://doi.org/10.1080/17577632.2024.2408912
Coe, P. (2023). Tackling online false information in the United Kingdom: The Online Safety Act 2023 and its disconnection from free speech law and theory*. Journal of Media Law, 15(2), 213–242. https://doi.org/10.1080/17577632.2024.2316360
Baker, C. E. 2006. Media Concentration and Democracy: Why Ownership Matters. Cambridge: Cambridge University Press.
Bell, E. 2018. “The Dependent Press. How Silicon Valley Threatens Independent Journalism.” In Digital Dominance. The Power of Google, Amazon, Facebook and Apple, edited by M. Moore and D. Tambini, 241–261. Oxford: Oxford University Press.
Bennett, J., & Strange, N., eds. 2015. Media Independence: Working with Freedom or Working for Free? London: Routledge.
Bodó, B. 2019. “Selling News to Audiences – A Qualitative Inquiry into the Emerging Logics of Algorithmic News Personalization in European Quality News Media.” Digital Journalism 7 (8): 1054–1075.
Christians, C. G., T. L. Glasser, D. McQuail, K. Nordenstreng, and R. A. White. 2009. Normative Theories of the Media: Journalism in Democratic Societies. Champaign, IL: University of Illinois Press. https://experts.illinois.edu/en/publications/normative-theories-of-the-media-journalism-in-democratic-societie
Karppinen, K., & Moe, H. (2016). What We Talk About When Talk About “Media Independence.” Javnost - The Public, 23(2), 105–119. https://doi.org/10.1080/13183222.2016.1162986
Ward, S. J. A. (2005). Journalism Ethics from the Public’s Point of View. Journalism Studies, 6(3), 315–330. https://doi.org/10.1080/14616700500131901