Veidlapa Nr. M-3 (8)
Studiju kursa apraksts
Policijas darba plānošana, vadība un koordinēšana masu pasākumos
Kursa kods
JF_509
Zinātnes nozare
Tiesību zinātne
Kredītpunkti (ECTS)
3,00
Mērķauditorija
Civilā un militārā aizsardzība; Tiesību zinātne
LKI
6. līmenis
Studiju veids un forma
Pilna laika; Nepilna laika
Studiju kursa īstenotājs
Kursa vadītājs
Valdis Voins
Struktūrvienības vadītājs
Ieva Puzo
Struktūrvienība
Sociālo zinātņu fakultāte
Kontaktinformācija
Dzirciema iela 16, Rīga, szf@rsu.lv
Par studiju kursu
Mērķis
Dot zināšanas un prasmes publiskās kārtības nodrošināšanā, personu, īpašuma, tiesību un brīvību aizsardzībā, izmantojot administratīvās darbības metodes un formas. Uzdevumi: sniegt zināšanas par policijas darba organizāciju, struktūru un kompetencēm; sniegt zināšanas par sabiedriskās kārtības nodrošināšanas, satiksmes uzraudzības, vispārējās un individuālās prevencijas metodēm, atļauju sistēmas, operatīvās vadības un citu kārtības policijas struktūrvienību darba organizācijas īpatnībām, problēmām un tiesiskajiem aspektiem.
Priekšzināšanas
Ir nepieciešams iepriekš iegūt zināšanas, apgūstot studiju kursus un mācību priekšmetus: „Pirmā palīdzība”, „Policijas tiesības”, „Profesionālā fiziskā sagatavošana”, „Kriminālistika”, „Krimināltiesības”, „Šaušanas mācība”.
Studiju rezultāti
Zināšanas
1.Pēc kursa apguves studējošie zinās Valsts policijas struktūru, galveno struktūrvienību kompetenci; studējošie zinās Valsts policijas darbinieku pienākumus, tiesības un rīcības taktiku noteiktās darba situācijās; studējošie spēs orientēties aizturēšanas, šaujamieroču pielietošanas praktiskajos aspektos un darbības tiesiskajos regulējumos; studējošie zinās Valsts policijas iekšējās kārtības, vispārējās darba organizācijas un plānošanas jautājumus; studējošie zinās riska analīzes un rīcības taktikas pamatelementus paaugstinātas bīstamības situācijās.
Prasmes
1.Studējošie spēs pareizi kvalificēt policijas darba situācijas un pieņemt tiesiski un taktiski pareizu lēmumu to atrisinājumā; spēs pielietot stratēģiskās domāšanas principus, pastiprinātu uzmanību akcentējot uz personiskās drošības pasākumu ievērošanu; spēs operatīvi rīkoties ar iespējami mazāku riska pakāpi, respektējot cilvēktiesības un tiesiskā regulējuma priekšrakstus; spēs orientēties tiesiskā regulējuma avotos un patstāvīgi rast ar dienesta uzdevuma saistītā jautājuma sekmīgu risinājumu.
Kompetences
1.Pēc kursa sekmīgas apguves studējošie spēs aprakstīt, formulēt un komunicēt praktiskus jautājumus un piedāvāt risinājumu ceļus, veikt praktisku jautājumu problēmu analīzi; spēs uzņemties profesionālu atbildību un pieņemt lēmumus par sarežģītu uzdevumu veikšanu un plānošanu; spēs pareizi kvalificēt nodarījumu un patstāvīgi izvēlēties atbilstošu rīcības modeli konkrētajā situācijā, atbilstoši dokumentējot notikuma apstākļus; spēs darboties komandā, kā arī patstāvīgi pieņemt lēmumu paaugstināta riska darba situācijās; plānot un organizēt mazas grupas darbu personu meklēšanas un aizturēšanas situācijās.
Vērtēšana
Patstāvīgais darbs
|
Virsraksts
|
% no gala vērtējuma
|
Vērtējums
|
|---|---|---|
|
1.
Patstāvīgais darbs |
-
|
-
|
|
Patstāvīgo darbu veido: Grupu projekts, situāciju analīze, diskusijas un publiskās uzstāšanās sagatavošana.
|
||
Pārbaudījums
|
Virsraksts
|
% no gala vērtējuma
|
Vērtējums
|
|---|---|---|
|
1.
Pārbaudījums |
-
|
-
|
|
Pie eksāmena var netikt pielaists students, kurš ir apmeklējis mazāk par pusi no lekcijām un nav sekmīgi nokārtojis starppārbaudījumu patstāvīgi - praktisko darbu. Kursa gala vērtējumu veido eksāmena atzīme 50%, kuras galvenais kritērijs ir iegūto zināšanu apjoms un kvalitāte. Patstāvīgais darbs veido 50% no gala vērtējuma.
|
||
Studiju kursa tēmu plāns
PILNA LAIKA
1. daļa
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
1.Publisko pasākumu veidi.
1.1. Valsts garantētās pulcēšanās brīvības.
1.2. Ārvalstu vizītes.
1.3. Svētku un izklaides pasākumi.
1.4. Sporta pasākumi.
1.5. Reliģiskā rakstura pasākumi.
1.6. Pasākumi vietās ar speciālu normatīvo regulējumu.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
1.Publisko pasākumu veidi.
1.1. Valsts garantētās pulcēšanās brīvības.
1.2. Ārvalstu vizītes.
1.3. Svētku un izklaides pasākumi.
1.4. Sporta pasākumi.
1.5. Reliģiskā rakstura pasākumi.
1.6. Pasākumi vietās ar speciālu normatīvo regulējumu.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
2.Publisko masu pasākumu drošība.
2.1. Pasākumu riski.
2.2. Pasākumu norises vietas specifika.
2.3. Plānotais dalībnieku skaits.
2.4. Pieejamie indikatori un brīdinājumi par iespējamo konfrontāciju vardarbības draudiem pasākumā.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
2.Publisko masu pasākumu drošība.
2.1. Pasākumu riski.
2.2. Pasākumu norises vietas specifika.
2.3. Plānotais dalībnieku skaits.
2.4. Pieejamie indikatori un brīdinājumi par iespējamo konfrontāciju vardarbības draudiem pasākumā.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
2.Publisko masu pasākumu drošība.
2.1. Pasākumu riski.
2.2. Pasākumu norises vietas specifika.
2.3. Plānotais dalībnieku skaits.
2.4. Pieejamie indikatori un brīdinājumi par iespējamo konfrontāciju vardarbības draudiem pasākumā.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
2.Publisko masu pasākumu drošība.
2.1. Pasākumu riski.
2.2. Pasākumu norises vietas specifika.
2.3. Plānotais dalībnieku skaits.
2.4. Pieejamie indikatori un brīdinājumi par iespējamo konfrontāciju vardarbības draudiem pasākumā.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
3.Publisko pasākumu drošības plānošana.
3.1. Speciālu drošības pasākumu plānošana.
3.2. Plāna saskaņošana ar sadarbības institūcijām.
3.3. Iesaistīto spēku atbildīgo amatpersonu iepazīstināšana ar plānā noteiktajiem uzdevumiem.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
3.Publisko pasākumu drošības plānošana.
3.1. Speciālu drošības pasākumu plānošana.
3.2. Plāna saskaņošana ar sadarbības institūcijām.
3.3. Iesaistīto spēku atbildīgo amatpersonu iepazīstināšana ar plānā noteiktajiem uzdevumiem.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
3.Publisko pasākumu drošības plānošana.
3.1. Speciālu drošības pasākumu plānošana.
3.2. Plāna saskaņošana ar sadarbības institūcijām.
3.3. Iesaistīto spēku atbildīgo amatpersonu iepazīstināšana ar plānā noteiktajiem uzdevumiem.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
3.Publisko pasākumu drošības plānošana.
3.1. Speciālu drošības pasākumu plānošana.
3.2. Plāna saskaņošana ar sadarbības institūcijām.
3.3. Iesaistīto spēku atbildīgo amatpersonu iepazīstināšana ar plānā noteiktajiem uzdevumiem.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
4.Publisko pasākumu drošības plāna īstenošana.
4.1. Komandcentra izveide.
4.2. Iesaistīto spēku instruktāža un izvietošana.
4.3. Pasākuma vietas pārbaude.
4.4. Spēku rezerves izvietošana.
4.5. Pasākuma noslēguma un dalībnieku izklīšanas nodrošināšana.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
4.Publisko pasākumu drošības plāna īstenošana.
4.1. Komandcentra izveide.
4.2. Iesaistīto spēku instruktāža un izvietošana.
4.3. Pasākuma vietas pārbaude.
4.4. Spēku rezerves izvietošana.
4.5. Pasākuma noslēguma un dalībnieku izklīšanas nodrošināšana.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
5.Informācijas apmaiņa un komunikācija.
5.1. Rīkojumi iesaistītajiem spēkiem.
5.2. Komunikācija ar plašsaziņas līdzekļu pārstāvjiem.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
6.Operācijas gaitas un rezultātu analīze un izvērtēšana.
6.1. Informācijas par operācijas norisi apkopošana.
6.2. Pieļauto kļūdu un nepilnību izvērtējums.
6.3. Secinājumi un turpmākie uzdevumi.
|
Kopā kredītpunkti (ECTS):
3,00
Kontaktstundas:
32 ak. st.
Gala pārbaudījums:
Eksāmens
NEPILNA LAIKA
1. daļa
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
1.Publisko pasākumu veidi.
1.1. Valsts garantētās pulcēšanās brīvības.
1.2. Ārvalstu vizītes.
1.3. Svētku un izklaides pasākumi.
1.4. Sporta pasākumi.
1.5. Reliģiskā rakstura pasākumi.
1.6. Pasākumi vietās ar speciālu normatīvo regulējumu.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
2.Publisko masu pasākumu drošība.
2.1. Pasākumu riski.
2.2. Pasākumu norises vietas specifika.
2.3. Plānotais dalībnieku skaits.
2.4. Pieejamie indikatori un brīdinājumi par iespējamo konfrontāciju vardarbības draudiem pasākumā.
|
-
Nodarbība/Seminārs
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
3.Publisko pasākumu drošības plānošana.
3.1. Speciālu drošības pasākumu plānošana.
3.2. Plāna saskaņošana ar sadarbības institūcijām.
3.3. Iesaistīto spēku atbildīgo amatpersonu iepazīstināšana ar plānā noteiktajiem uzdevumiem.
|
-
Lekcija
|
Modalitāte
|
Norises vieta
|
Kontaktstundas
|
|---|---|---|
|
Klātiene
|
Auditorija
|
2
|
Tēmas
|
4.Publisko pasākumu drošības plāna īstenošana.
4.1. Komandcentra izveide.
4.2. Iesaistīto spēku instruktāža un izvietošana.
4.3. Pasākuma vietas pārbaude.
4.4. Spēku rezerves izvietošana.
4.5. Pasākuma noslēguma un dalībnieku izklīšanas nodrošināšana.
|
Kopā kredītpunkti (ECTS):
3,00
Kontaktstundas:
12 ak. st.
Gala pārbaudījums:
Eksāmens
Bibliogrāfija
Obligātā literatūra
1.
Vispārēja cilvēka tiesību deklarācija (ANO Ģenerālā Asambleja pieņēmusi 1948. gada 10. decembrī).
2.
Bērnu tiesību deklarācija (ANO Ģenerālā Asambleja pasludinājusi 20.11.1959.).
3.
“Konvencija pret spīdzināšanu un citiem nežēlīgas, necilvēcīgas vai pazemojošas izturēšanās vai sodīšanas veidiem.” 10.12.1984.
4.
“Eiropas Cilvēktiesību konvencija un tās 1.,2.,4.,7.,11. protokols.” 04.11.1950.
5.
«Vīnes konvencija par diplomātiskajiem sakariem» Sastādīta Vīnē 1961. gada 18. aprīlī.
6.
«Vīnes Konvencija par konsulārajiem sakariem» Sastādīta Vīnē 1963. gada 24. aprīlī.
7.
KOMISIJAS PAZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM, PADOMEI, EIROPAS EKONOMIKAS UN SOCIĀLO LIETU KOMITEJAI UN REĢIONU KOMITEJAI «Rīcības plāns sabiedrisku vietu aizsardzības uzlabošanai» Briselē, 18.10.2017.
8.
PADOMES DIREKTĪVA 2008/114/EK 2008. gada 8. decembris «Par to, lai apzinātu un noteiktu Eiropas Kritiskās infrastruktūras un novērtētu vajadzību uzlabot to aizsardzību» (Dokuments attiecas uz EEZ).
9.
«EUROPEAN UNION TERRORISM SITUATION AND TREND REPORT » /Te Sat/ Europol.
10.
Global Terrorism Database, «Codebook: Inclusion Criteria and Variables» National Consortium for the Study of Terrorism and Responses to Terrorism (START).
11.
«EUROPEAN CONVENTION ON SPECTATOR VIOLENCE AND MISBEHAVIOUR AT SPORTS EVENTS AND IN PARTICULAR AT FOOTBALL MATCHES» Strasbourg,19.VIII.1985.
12.
Konvencija par integrētu drošības, drošības un pakalpojumu pieeju futbola spēlēs un citos sporta pasākumos (2016).
13.
«Par atjauninātu rokasgrāmatu, kurā ietverti ieteikumi policijas starptautiskai sadarbībai un pasākumiem, kas paredzēti vardarbības un nekārtību novēršanai un apkarošanai sakarā ar starptautiska mēroga futbola sacensībām, kurās iesaistīta vismaz viena dalībvalsts»(2006/C 3220/01).
14.
PADOMES LĒMUMS (2002. gada 25. aprīlis) «Par drošību starptautiska mēroga futbola sacensību laikā» (2002/348/TI).
15.
P7_TA(2010)0419 Civilmilitārā sadarbība un civilo un militāro spēju attīstīšana Eiropas Parlamenta 2010. gada 23. novembra rezolūcija par civilmilitāro sadarbību un civilo un militāro spēju attīstīšanu (2010/2071(INI)).
16.
„Krimināllikums” 17.06.1998.
17.
„Kriminālprocesa likums” 21.04.2005.
18.
“Administratīvās atbildības likums” Pieņemts: 25.10.2018.Stājas spēkā: 01.07.2020.
19.
“Administratīvo sodu likums par pārkāpumiem pārvaldes, sabiedriskās kārtības un valsts valodas lietošanas jomā” Pieņemts: 07.05.2020.Stājas spēkā: 01.07.2020.
20.
Likums «Par policiju».
21.
„Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm disciplināratbildības likums” 15.06.2006.
22.
„Iesniegumu likums” 27.09.2007.
23.
"Paziņošanas likums" 16.06.2010.
24.
“Publisku izklaides un svētku pasākumu drošības likums” 2005. gada 20. jūlijs.
25.
Likums "Par sapulcēm, gājieniem un piketiem "1997. gada 13. februāris.
26.
«Sporta likums» Pieņemts: 24.10.2002.Stājas spēkā: 27.11.2002.
27.
«Dziesmu un deju svētku likums» Pieņemts: 16.06.2005.Stājas spēkā: 01.07.2005.
28.
Likums “Par starptautiskas nozīmes svētvietu Aglonā» Publicēts: "Latvijas Vēstnesis”, 162 (445), 21.10.1995., "Ziņotājs", 1, 11.01.1996.
29.
«Latvijas Pareizticīgās Baznīcas likums» 03.12.2008.
30.
“Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likums.” Pieņemts: 05.05.2016.Stājas spēkā: 01.10.2016.
31.
«Epidemioloģiskās drošības likums».
32.
Likums «Par ārkārtējo situāciju un izņēmuma stāvokli».
33.
Likums «Par svētku, atceres un atzīmējamām dienām» Pieņemts: 03.10.1990. Stājas spēkā:03.10.1990.
34.
Likums «Par Eiropas konvenciju par skatītāju pārkāpumiem un rupju uzvedību sporta pasākumos un īpaši futbola sacensību laikā» Publicēts: "Latvijas Vēstnesis", 152 (2917), 30.10.2003.
35.
“Nacionālās drošības likums” Pieņemts: 14.12.2000.Stājas spēkā: 12.01.2001.
36.
“Valsts drošības iestāžu likums Pieņemts: 05.05.1994.Stājas spēkā: 19.05.1994.
37.
Bērnu tiesību aizsardzības likums.
38.
«Nacionālo bruņoto spēku likums» Pieņemts: 04.11.1999. Stājas spēkā: 08.12.1999.
39.
Ministru kabineta 2011. gada 18. janvārī noteikumi Nr.55 «Noteikumi par speciālo līdzekļu veidiem un to lietošanas kārtību».
40.
Ministru kabineta 2009.gada 24.novembra noteikumi Nr.1338 «Kārtība, kādā nodrošināma izglītojamo drošība izglītības iestādēs un to organizētajos pasākumos».
41.
Ministru kabineta 2007. gada 8.maija noteikumi Nr.298 «Noteikumi par publiska pasākuma organizatora civiltiesiskās atbildības obligāto apdrošināšanu».
42.
Ministru kabineta 2006.gada 27.jūnija noteikumi Nr.526 «Kārtība, kādā pasākuma organizators nodrošina neatliekamo medicīnisko palīdzību publiskā pasākumā».
43.
Ministru kabineta 2016. gada 6. septembra noteikumi Nr. 591 «Kārtība, kādā Valsts drošības dienests nodrošina aizsargājamo personu aizsardzību (apsardzi)».
44.
Ministru kabineta 2010.gada 29.jūnija noteikumi Nr.604 «Kārtība, kādā Militārā policija nodrošina Valsts prezidenta uzaicināto ārvalstu un starptautisko organizāciju pārstāvju aizsardzību (apsardzi)».
45.
Ministru kabineta 2009.gada 25.novembra rīkojums Nr.808 «Par Valsts policijas apsargājamajiem objektiem».
46.
Ministru kabineta 1999. gada 24. augusta noteikumi Nr.296 «Fizisko un juridisko personu uzturēšanās kārtība Aglonas svētvietas aizsardzības zonā».
47.
Ministru kabineta 2009. gada 15. decembra noteikumi Nr.1446 «Kārtība, kādā valsts sniedz finanšu palīdzību Valgundes svētvietā paredzēto tradicionālo ikgadējo Kristus apskaidrošanas svētku un ar tiem saistītā Krusta gājiena norisei».
48.
Valsts policijas Iekšējie noteikumi 29.12.2020 Nr. 18 «Dienesta pienākumu izpildes organizācija un kontrole sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanas, satiksmes uzraudzības un autopārvadājumu uzraudzības jomā».
49.
„Spēka un šaujamieroču pielietošana. Studenta rokasgrāmata” Sorosa fonds – Latvija, 2000.
Papildu literatūra
1.
Likums “Latvijas Republikas Satversme” 15.02.1922.
Citi informācijas avoti
1.
Autoru kolektīvs. „Juridisko terminu vārdnīca”, Nordik Rīga 1998.
2.
Gaņģis O. „Policijas darbinieku šaujamieroču pielietošanas apmācības metodikas aspekti”, LPA, Rīga 1996.
3.
Personīgā drošība policijas dienestā - VFR Ziemeļreinas-Vestfāles Iekšlietu ministrijas izdevums, Rīga, LPA, 1998., -61.lpp.
4.
Policija un Sabiedrība”, LPA, Rīga 1997.
5.
Remsbergs Č. „Policijas taktika bīstamās situācijās” VI.
6.
Remsbergs Č. „Policijas taktika bīstamās situācijās” I I I.
7.
Trautmans N. ”Kā kļūt par īstu policistu”. LPA, Rīga, 1993.
8.
Žeivots M. Kā ar vienotu likumu regulēt šaujamieroču lietošanu. LV 26.06.2001.
9.
”Saskarsme ar cietušajiem. Studenta rokasgrāmata” Sorosa fonds – Latvija, 2000.